公職選挙法の一部改正による公費負担制度の拡大等について
公職選挙法の一部改正の概要
令和2年6月に公職選挙法が改正され令和2年12月に施行され、立候補者の選挙運動費用の一部を公費で負担する「選挙運動費用の公費負担制度」が拡大されました。また、町議会議員選挙において供託金制度が導入されたほか、選挙運動用ビラの頒布が可能となりました。
1.町議会議員選挙における供託金制度の導入
〇町議会議員選挙においても供託金制度が導入されました。
〇候補者一人につき、次のとおり現金又はこれに沿うとする額面の国債証書(振替国債を含む。)をあらかじめ法務局又は地方法務局へ供託する必要があります。
〇なお、選挙の結果、当該候補者の得票が一定の得票数(供託物没収点)に達している場合には、当選、落選に関係なく供託金は返還されます。
選挙の種類 | 供託金の額 | 供託物の没収点 |
町長 | 50万円 | 有効投票の総数×1/10 |
町議会議員 | 15万円 | 有効投票の総数÷議員の定数(11人)×1/10 |
2.町議会議員選挙におけるビラ頒布の解禁
〇町議会議員選挙においても選挙運動用ビラの頒布が可能となりました。(町長選挙は、従前からビラ頒布可能)
〇作成上限枚数は以下のとおりです。
選挙の種類 |
上限枚数 |
町長 |
5,000枚(2種類以内) |
町議会議員 |
1,600枚(2種類以内) |
〇選挙運動用ビラに係るその他の注意点(町長選挙・町議会議員選挙共通)
・大きさは長さ29.7センチメートル、幅21.0センチメートル(A4サイズ)以内で、両面印刷も可能です。
・表面には、頒布責任者及び印刷者の氏名及び住所(印刷者が法人の場合は法人名とその所在地)を記載する必要があります。
・立候補受付時に選挙管理委員会へ「ビラの届出書」「ビラ証紙交付申請書」「見本」を提出していただき、選挙管理委員会が発行・配布する「証紙」を貼る必要があります。
・頒布方法は、以下の4つに限られます。
- 新聞折り込み
- 選挙事務所内における頒布
- 個人演説会の会場内における頒布
- 街頭演説の場所における頒布
・紙質、色刷りに制限はありません。
3.町長選挙及び町議会議員選挙における公費負担制度の拡大
〇公費負担制度とは、資産の多少にかかわらず立候補や選挙運動の機会を保てるようにす るため、一定の金額の範囲内で国や地方公共団体が立候補者の選挙運動費用の一部を負担する制度です。
〇今回の公職選挙法改正により、町長選挙及び町議会議員選挙において、次のA~Cの3つが条例による公費負担制度の対象とするものとされました。
A:選挙運動用自動車の使用
B:選挙運動用ビラの作成
C:選挙運動用ポスターの作成
〇ただし、得票数が、供託物の没収点を下回った場合のみ、自己負担となります
〇費用は候補者に支払われるのではなく、あらかじめ候補者と契約を締結した業者等を候補者が町選挙管理委員会に届出し、この契約業者等が町に請求する仕組みとなっているため、公費負担を受けたい場合は、必ず業者等との契約の締結が必要となります。
項目 |
改正前 |
改正後 |
供託金 |
町長 50万円 町議会議員 なし |
町長 50万円 町議会議員 15万円 |
選挙運動用自動車の使用 |
町長 自己負担 町議会議員 自己負担 |
町長 公費負担対象 町議会議員 公費負担対象 |
選挙運動用ビラの作成 |
町長 5,000枚 自己負担 町議会議員 頒布禁止 |
町長 5,000枚 公費負担対象 町議会議員 1,600枚 公費負担対象 |
選挙運動用ポスターの作成 |
町長 自己負担 町議会議員 自己負担 |
町長 公費負担対象 町議会議員 公費負担対象 |
選挙運動用通常葉書の郵送 (変更なし) |
町長 2,500枚 公費負担対象 町議会議員 800枚 公費負担対象 |
町長 2,500枚 公費負担対象 町議会議員 800枚 公費負担対象 |
公費負担限度額について
大台町長選挙及び大台町議会議員選挙における公費負担の限度額は下記の表のとおりです。
なお、それぞれの限度額が定額で支払われるのではなく、限度額の範囲内で実際に要した費用のみ公費から支払われます。
契約の種別 |
上限単価等 |
公費負担限度額 |
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1一般運送契約(ハイヤー方式) ※道路運送法に規定する「一般乗用旅客自動車運送事業者」との契約で、自動車、燃料及び運転手全て込みで自動車を貸し切って契約する方式。 |
64,500円/日 |
64,500円/日×5日 =322,500円
|
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2その他の契約(個別契約) ※「自動車借入」「燃料供給」「運転手雇用」をそれぞれ個別に契約する方式。 ※この場合、候補者と生計を一にする親族と契約する場合は、当該親族が当該契約に係る業務を業として行う場合のみ、公費負担の対象となります。 |
1.自動車借入契約 (1日につき1台に限る。) |
15,800円/日 |
15,800円/日×5日 =79,000円 |
2.燃料供給契約 |
総額の限度額が7,560円×5日であり、各日における限度額はありません。 |
7,560円/日×5日 =37,800円 |
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3.運転手雇用契約 (1日につき1人に限る。) ※運転手個人との契約になります。 |
12,500円/日 |
12,500円/日×5日 =62,500円 |
※「1一般運送契約(ハイヤー方式)」と「2その他の契約(個別契約)」はどちらかの選択となります。
選挙の種類 |
上限枚数(A) |
上限単価 (1枚あたり)(B) |
公費負担 限度額 ((A)×(B)) |
町長選挙 |
5,000枚 |
7円51銭 |
37,550円 |
町議会議員選挙 |
1,600枚 |
12,016円 |
選挙の種類 |
上限枚数(A) |
上限単価(1枚あたり)(B) |
公費負担限度額 ((A)×(B)) |
町長選挙 町議会議員選挙 |
101枚 ※大台町のポスター掲示場数 |
単価の限度額 =(525円6銭×101枚+310,500円)÷(101枚)=3,600円(1円未満切り上げ) |
363,600円 |
公費負担の手続き
※手続きイメージはこちら。 (PDFファイル: 111.5KB)
1 . 候補者と契約業者等との間で有償契約を締結してください。
※契約書の作成例は、下記の各種様式に掲載しています。
2 . 「様式第1号 契約届出書」を大台町選挙管理委員会へ提出してください。
3 . ((1)個別契約燃料供給、(2)選挙運動用ビラ作成、(3)選挙運動用ポスター作成について)「様式第2号 確認申請書」を大台町選挙管理委員会へ提出してください。
※燃料供給・・・予定走行距離から購入量を決めていただき申請いただきます。
※ビラ・ポスター・・・作成枚数等を申請いただきます。
4 . 選挙管理委員会から「様式第3号 確認書」を候補者に交付します。
5 . 4で交付された「様式第3号 確認書」を、契約業者等に提出してください。
6 . 契約履行後、候補者の方は、「様式第4~6号 証明書」を作成していただき、契約業者 等に提出してください。
7 . 契約業者等から大台町へ「様式第7号 請求書」により請求がなされます。
8 . 大台町が契約業者等に費用を支払います。
〇各種様式
契約書作成例
・参考様式1.契約書(一般運送契約) (Wordファイル: 23.2KB)
・参考様式2.契約書(個別契約自動車借入) (Wordファイル: 21.7KB)
・参考様式3.契約書(個別契約燃料供給) (Wordファイル: 23.3KB)
・参考様式4.契約書(個別契約運転手雇用) (Wordファイル: 22.5KB)
・参考様式5.契約書(選挙運動用ビラの作成) (Wordファイル: 21.7KB)
・参考様式6.契約書(選挙運動用ポスターの作成) (Wordファイル: 23.1KB)
選挙運動用自動車に係る申請書
・様式第1号(その1)選挙運動用自動車の使用の契約届出書 (Wordファイル: 20.4KB)
・様式第2号(その1)選挙運動用自動車燃料代確認申請書 (Wordファイル: 20.2KB)
・様式第3号(その1)選挙運動用自動車燃料代確認書 (Wordファイル: 19.6KB)
・様式第4号(その1)選挙運動用自動車使用証明書(自動車) (Wordファイル: 20.4KB)
・様式第4号(その2)選挙運動用自動車使用証明書(燃料) (Wordファイル: 20.5KB)
・様式第4号(その3)選挙運動用自動車使用証明書(運転手) (Wordファイル: 19.9KB)
・様式第7号(その1)請求書・請求内訳書(選挙運動用自動車の使用) (Wordファイル: 24.3KB)
選挙運動用ビラ作成に係る申請書
・様式第1号(その2)選挙運動用ビラ作成契約届出書 (Wordファイル: 19.5KB)
・様式第2号(その2)選挙運動用ビラ作成枚数確認申請書 (Wordファイル: 19.9KB)
・様式第3号(その2)選挙運動用ビラ作成枚数確認書 (Wordファイル: 19.4KB)
・様式第5号 選挙運動用ビラ作成証明書 (Wordファイル: 19.6KB)
・様式第7号(その2)請求書・請求内訳書(選挙運動用ビラの作成) (Wordファイル: 21.4KB)
選挙運動用ポスター作成に係る申請書
・様式第1号(その3)選挙運動用ポスターの作成契約届出書 (Wordファイル: 19.6KB)
・様式第2号(その3)選挙運動用ポスター作成枚数確認申請書 (Wordファイル: 20.0KB)
・様式第3号(その3)選挙運動用ポスター作成枚数確認書 (Wordファイル: 19.4KB)
・様式第6号 選挙運動用ポスター作成証明書 (Wordファイル: 23.4KB)
・様式第7号(その3)請求書・請求内訳書(選挙運動用ポスターの作成) (Wordファイル: 22.0KB)
更新日:2021年12月13日